基本建设程序的概念

　　基本建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。这些发展阶段有严格的先后顺序，可以交叉，但不能任意颠倒。

　　1、.我国政府投资公路建设程序

　　(1)根据规划，编制项目建议书;

　　(2)根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告;

　　(3)根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件;

　　(4)根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件;

　　(5)根据批准的施工图设计文件，组织项目招标;

　　(6)根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施工许可，;

　　(7)根据批准的项目施工许可，组织项目实施;

　　(8)项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续;

　　(9)竣工验收合格后，组织项目后评价。

　　2.我国企业投资公路建设程序

　　(1)根据规划，编制工程可行性研究报告;

　　(2)组织投资人招标工作，依法确定投资人;

　　(3)投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准;

　　(4)根据核准的项目申请报告，编制初步设计文件，其中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制标准内容，应当按项目隶属关系报交通主管部门审查;

　　(5)根据初步设计文件编制施工图设计文件;

　　(6)根据批准的施工图设计文件组织项目招标;

　　(7)根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施工许可;

　　(8)根据批准的项目施工许可，组织项目实施;

　　(9)项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收;

　　(10)竣工验收合格后，组织项目后评价。